案例原文

案例3：微信社群粉丝经营平台

一、企业提供的项目基本情况

（一）项目研发目标和内容

随着业务发展和群规模的不断扩张，企业发现运营人员承压、服务相应不足，存在安全隐患等问题逐渐浮现，希望通过粉丝经营平台实现会话监测、引入AI客服，减轻运营压力、提升响应水平、保障运营安全。在企业微信社群粉丝经营平台项目的开发过程中，会话存档部分使用了Kafka消息队列，有效解决了大批量会话存档以及分发给数据室备份等并发问题，同时增强了系统的稳定性与实时性能。为了增加系统可靠性的要求，开发团队进一步优化了会话存档相关流程，以及为保证数据稳定，实时使用Kafka将数据发送给数据室，保证数据可靠性。

（二）拟突破的核心技术和技术创新点

该项目在开发过程中运用了诸多新技术，如：

1.ACS云技术：多可用区架构部署、快速交付、弹性扩容，提升运维效率及核心竞争力。

2.数据传输安全技术：敏感信息使用国密算法进行加密传输，定时漏洞扫描，数据多渠道备份，多维度保障系统安全。

3.数据保障技术：业务数据会基于重要程度进行入库，使得数据能够沉淀并保障数据安全，数据库层面主备共存，保证数据安全可靠保存。

（三）拟达到的技术指标

未设定定量的技术指标。

二、专家鉴定情况

该项目提请科技部门组织专家鉴定，专家认为该项目不具有创新性，不属于研发活动。主要理由如下：

（一）项目目标没有体现创新性

该项目是企业微信平台的简单应用开发，目标是实现会话监测、引入AI客服，减轻运营压力、提升响应水平、保障运营安全等。这些目标与当前市场上多类型的在线客户社群管理相似，缺乏明确的创新性。

（二）拟突破的核心技术属于现有成熟技术

该项目前端技术采用微信小程序技术框架，后台技术涉ACS云技术、数据加密、数据传输等现有技术，同时基于Redis和Kafka实现快速的消息订阅与分发，上述技术是较为成熟软件技术框架和PAAS服务，可用性和易用性已经得到充分论证，在实践中基本不存在技术风险。该项目主要是运用现有成熟技术对业务流程的改变，不能体现技术创新性。

（三）研发结果没有体现不确定性

该项目作为企业微信应用开发，属于运用现有信息技术进行的常规软件相关活动，活动的结果事先具有确定性。同时研发结果的性能指标主要由其依赖的ACS节点数量、Redis框架和Kafka框架决定，而项目自身的主要工作内容对最终性能影响不大，并未体现研发结果不具确定性的特点。

综上所述：该项目不具有创新性，是“运用已知方法和现有软件工具进行商业应用软件和信息系统的开发”，属于《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）第一条第（二）款“下列活动不适用税前加计扣除政策”第2项“对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等”的情形，不是符合条件的研发活动，不能适用研发费用加计扣除政策。

来源：国家税务总局所得税司

案例分析

——成果的直接应用不属于研发活动

《案例：微信社群粉丝经营平台》中，企业希望通过粉丝经营平台实现会话监测、引入AI客服，减轻运营压力、提升响应水平。计划基于Redis和Kafka实现快速的消息订阅与分发。该项目的前端技术是微信小程序技术框架，后台技术涉及ACS云技术、数据加密、数据传输等现有技术，上述技术均为成熟技术，可用性和易用性已得到充分论证，在实践中基本不存在技术风险，不能体现技术创新性，属于“对某项科研成果的直接应用”，不是符合条件的研发活动，不能适用研发费用加计扣除政策。

我国将统计范围内的科技活动分为三类：研究与试验发展（R&D）活动、R&D成果应用以及科技服务。其中，R&D活动是科技活动的核心组成部分。与其他科技活动相比，R&D活动最显著特征是创造性，常常会产生新的发现、发明或新产品、新技术等，预定目标能否实现往往存在不确定性。其他科技活动都是围绕R&D活动发生的，要么为R&D成果向生产和市场转化提供支持（R&D成果应用），要么为R&D活动及知识传播提供全方位的配套支持服务（科技服务）。

R&D成果应用阶段，是为使试验发展阶段产生的新产品、材料和装置，建立的新工艺系统和服务，以及作实质性改进后的上述各项能够投入生产或在实际中运用，解决所存在的技术问题而进行的系统活动。案例3中，企业将现有的成熟技术——ACS云技术、数据加密、数据传输等，应用于粉丝经营平台，就是成果的直接应用。

当前，不少网络平台涉及技术的应用和开发，相关项目是研发活动还是成果应用？简单来说，将已有的技术知识直接运用于生产环节设计、试制的，是成果应用；符合“有明确创新目标、有系统组织形式、研发结果不确定”的要求的，为研发活动。

实务中，对专利、技术诀窍等科技成果进行复制、直接应用形成新产品的，是成果应用；采用国内已有技术，对产品进行非实质性改进或者是仅作一些小的调整或修改，属于仿造或模仿，制造出的样品只能算复制品，这种情况也属于成果应用。

来源：中国税务报

总结

我们在判断一个项目是否属于研发活动的时候，可以结合《指引2.0》中“研发活动判断的基本要点”（表3）自行判断。